15.4.3.4
Zastoupení na základě plné moci
NahoruPlná moc
V rámci zastoupení na základě plné moci je v prvé řadě nutno
objasnit, co se plnou mocí rozumí. Plná moc je jednostranné prohlášení
zmocnitele směřující k třetím osobám o tom, že zmocněnec je oprávněn zastupovat
zmocnitele, a o rozsahu, v jakém mu toto oprávnění náleží.
Od tohoto jednostranného prohlášení je nutno odlišovat dvoustranný
právní úkon, na jehož základě je zmocněnec oprávněn (případně i povinen)
zmocnitele zastupovat. Zákon označuje takový úkon jako "dohodu o plné moci“.
Tou bývá obvykle příkazní či mandátní smlouva. Plná moc jako jednostranné
prohlášení může tvořit rovněž součást smlouvy, zakládající právní vztah mezi
zmocnitelem a zmocněncem.
Rozdílnost těchto dvou právních úkonů zřetelně vyplývá z ustanovení § 568 ObchZ:
(3) Vyžaduje-li zařízení záležitosti uskutečnění právních úkonů
jménem mandanta, je mandant povinen vystavit včas mandatáři písemně potřebnou
plnou moc.
(4) Není-li plná moc obsažena ve smlouvě, nenahrazuje ji převzetí
smluvního závazku mandatářem jednat jménem mandanta, a to ani v případě, že
osoba, s kterou mandatář jedná, o tomto závazku ví.
Zatímco dohoda o plné moci je úkonem dvoustranným, plná moc sama je
úkonem pouze jednostranným, a proto doložka o přijetí plné moci ze strany
zmocněnce není pro její platnost nutná. Na druhé straně však nemůže být ničemu
na škodu.
Úprava institutu plné moci je obsažena v § 31–33b ObčZ a přiměřeně platí i na obchodní vztahy. Obchodní zákoník specifickou úpravu
plných mocí nenabízí.
NahoruOsoba zmocněnce
Na rozdíl od prokury, kde prokuristou se může stát pouze osoba
fyzická, plnou moc lze udělit i osobě právnické. Zmocněná právnická osoba potom
jedná jako zmocněncův zástupce svým statutárním orgánem anebo tento statutární
orgán může udělit plnou moc další osobě. Z povahy věci však vyplývá, že tímto
zmocněncem zmocněnce může být již pouze osoba fyzická.
NahoruSubstituční zmocnění
Za jistých okolností se připouští, aby i zmocněnec, který obdržel
plnou moc, ji přenesl na někoho jiného, tedy aby si ustanovil za sebe zástupce
neboli substituta. Z právních úkonů substituta pak vznikají práva a povinnosti
přímo zmocniteli. Jelikož udělení substituční plné moci může působit vůči
zmocniteli závažné právní následky, nelze substituční zastoupení připustit
obecně. Zákon (§ 33a
ObčZ) připouští substituční zmocnění pouze ve dvou případech:
-
pokud zmocněnec je výslovně oprávněn podle plné moci udělit
substituční zmocnění jiné osobě,
-
pokud zmocněncem je právnická osoba (srov. předchozí marginální
rubrika).
Dále je možno substituční zmocnění udělit v případech, kde toto
oprávnění vyplývá přímo ze zvláštní zákonné úpravy (např. podle § 26 odst. 1
zákona č. 85/1996 Sb., o advokacii, je advokát oprávněn dát se v rámci svého
pověření zastoupit jiným advokátem).
NahoruRozsah zmocnění
Plnou moc je možno vystavit buď ke všem právním úkonům – potom se
mluví o plné moci generální, nebo je možno jí pověřit pouze k některým jednáním
nebo úkonům – potom se hovoří o plné moci zvláštní (speciální).
Některé právní úkony vyžadují zvláštní plnou moc vždy (např. u
odmítnutí dědictví § 463 odst. 2
ObčZ). Požadavek zvláštní plné moci však neplatí pro prokuristu
(srov. § 14
odst. 1 ObchZ).
Naopak pro výkon některých činností je vyžadována plná moc ke všem
úkonům. Příkladem jsou plné moci, jež se vystavují advokátovi pro zastupování
před soudem (srov. § 25 odst. 1
OSŘ).
Vždy z ní však musí být jednoznačně zřejmé, zda je vystavena ke všem
právním úkonům, či pouze k některým a specifikováno, ke kterým. V opačném
případě by byla neurčitá, a tudíž neplatná.
Dále je možno rozlišovat plnou moc hmotněprávní (§ 31 a násl. ObčZ) a plné moci
procesněprávní (např. § 24
OSŘ, § 17 správního řádu). Zde se blíže zabýváme plnou mocí
hmotněprávní. Právní režim procesněprávních plných mocí vykazuje jisté
odchylky.
NahoruPluralita zmocněnců
Plnou moc lze udělit i několika osobám zároveň. Potom je obvyklé,
aby plná moc vymezila, jakým způsobem tyto osoby jednají, tedy zda úkony může
činit každá samostatně, zda je nutný projev vůle více zmocněnců a kolika, či
zda musí jednat všichni společně. Naposled uvedený případ nastane ze zákona
(§ 31 odst. 3
obč. zák.), pokud se plná moc omezí pouze na výčet zmocněnců, aniž
by se blíže zabývala tím, jak budou tito jednat "navenek“.
NahoruForma plné moci
V obecné řeči si pod označením "plná moc“ každý představí listinu.
Zákon však obecně nevyžaduje, aby plná moc byla udělena písemně. Z důvodů
právní jistoty to však bude pravidlem. Obligatorně písemnou formu musí plná moc
mít pouze tehdy, pokud i sám úkon, ke kterému zmocňuje, musí být učiněn v
písemné formě nebo pokud se netýká jen určitého právního úkonu.
Ve zvláštních případech může být vyžadováno, aby podpis na plné moci
byl úředně ověřen (např. při smlouvě o převodu nemovitosti, kde podpis na
smlouvě musí být úředně ověřen).
NahoruJednání v plné moci
Jedná-li zmocněnec jménem zmocnitele v mezích oprávnění zastupovat,
vzniknou tím práva a povinnosti přímo zmocniteli (§ 33 odst. 1 věta prvá
ObčZ). Právo zde stanoví fikce, podle které se zmocněnec považuje za
druhé já, alter ego toho, kdo jej k jednání zmocnil.
Ale i sám zmocněnec zůstává stále subjektem práva, může sám jednat,
uzavírat smlouvy, sjednávat závazky, vstupovat do právních vztahů. To vše může
činit i ve vztahu k téže osobě, vůči níž je oprávněn podle plné moci vystupovat
jako zmocněnec a reprezentovat zmocnitele. Jak se ale v takové situaci zjistí,
zda např. smlouvu uzavřel on sám, či zda ji uzavřel jako zmocněnec s účinky pro
zmocnitele? Proto je nutné vědět, že nevyplývá-li z právního úkonu, že někdo
jedná za někoho jiného, platí, že jedná vlastním jménem (§ 32 odst. 1 ObčZ).
Zmocnitel může při udělení plné moci ponechat svému zmocněnci volnou
ruku, aby záležitost obstaral a úkony činil podle svého nejlepšího vědomí a
svědomí. Většinou však zmocněnci stanoví určité hranice, udělí mu jisté pokyny.
Je zmocnitel vázán i jednáním zmocněnce, ve kterém se tento od jeho pokynů
odchýlil? Není, ale pouze za podmínky, že pokyn vyplýval z plné moci (potom se
uplatní pravidla o excesu z plné moci – viz níže).
Pokud naopak z plné moci nebylo zřejmé, že zmocněnec je ve svém
jednání za zmocnitele limitován a jak, pokyny…
