9.10
Rovný přístup ke vzdělávání a školským službám a přijímání cizinců
do MŠ, ZŠ a SŠ
Ing.
Vlasta Šormová
-
zákon č. 561/2004 Sb., o předškolním,
základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon)
-
zákon č. 343/2007 Sb., kterým se mění přístup cizinců ke
vzdělávání a školským službám
NahoruÚvod
Starostové obcí jako zástupci zřizovatelů škol a školských zařízení ve
své působnosti by měli být informování o tom, že je třeba dodržovat rovný
přístup ke vzdělávání a školským službám a přijímání cizinců do MŠ, ZŠ a SŠ na
území ČR.
Dne 1. ledna 2008 vstoupila v platnost novela školského zákona č. 561/2004 Sb., a to zákonem č.
343/2007 Sb., kterou se mění přístup cizinců ke vzdělávání a školským službám.
Smyslem novely je naplnit právo dítěte na bezplatné základní vzdělávání
deklarované Úmluvou o právech dítěte bez ohledu na to, zda na našem území
pobývá oprávněně nebo neoprávněně.
Novela zákona zajišťuje rovný přístup žákům plnícím povinnou školní
docházku v základních školách, nižších stupních gymnázií a odpovídajících
ročníků konzervatoře jak k základnímu vzdělávání, tak ke školnímu stravování a
školským službám (školní družina, školní klub apod.).
Rovný přístup je zaručen všem dětem bez ohledu na to, z jaké země
pocházejí, a to i v případech, kdy není prokázána legalita pobytu dětí na našem
území.
Finanční prostředky jsou přidělovány školám na všechny žáky, včetně
cizinců.
Základní školy při přijímání dětí cizinců již nemají právo posuzovat
oprávněnost jejich pobytu na území naší republiky.
Ke střednímu vzdělávání mají zajištěný přístup za stejných podmínek
jako občané ČR i všichni cizinci, kteří na území ČR pobývají legálně.
K předškolnímu, základnímu uměleckému, jazykovému a zájmovému
vzdělávání a školským službám mají cizinci, kteří nejsou občany EU nebo jejich
rodinnými příslušníky, zajištěn přístup za stejných podmínek jako státní občané
ČR za podmínky, že na našem území mají oprávnění k pobytu nad 90 dnů, popřípadě
zvláštní právní postavení cizince. To znamená, že výše úplaty za vzdělávání a
školské služby musí být stanovena ve stejné výši jako pro občany ČR, při
přijímání dětí k předškolnímu vzdělávání se jich také týká přednostní právo na
přijetí dětí v posledním roce před zahájením povinné školní docházky a
další.
NahoruKdo je občanem Evropské unie?
Podle § 183b zákona č. 561/2004 Sb. se za
občana Evropské unie považuje i občan Švýcarské konfederace a občan smluvního
státu Smlouvy o Evropském hospodářském prostoru.
Za rodinného příslušníka občana Evropské unie se považuje cizinec,
který není občanem Evropské unie a může na území České republiky pobývat z
důvodu svého postavení:
-
rodinného příslušníka občana Evropské unie podle zákona o pobytu
cizinců na území České republiky,
-
osoby, na kterou se ustanovení zákona o pobytu cizinců na území
České republiky, týkající se rodinných příslušníků občanů Evropské unie,
vztahují obdobně.
Stejná práva a povinnosti jako občan Evropské unie má také:
-
dlouhodobě pobývající rezident v Evropském společenství na území
České republiky podle Čl. 11 směrnice Rady 2003/109/ES ze dne 25. listopadu
2003 o právním postavení státních příslušníků třetích zemí, kteří jsou
dlouhodobě pobývajícími rezidenty,
-
dlouhodobě pobývající rezident v Evropském společenství na území
jiného členského státu Evropské unie, podle Čl. 21 směrnice Rady 2003/109/ES ze
dne 25. listopadu 2003 o právním postavení státních příslušníků třetích zemí,
kteří jsou dlouhodobě pobývajícími rezidenty,
-
rezident, jemuž bylo na území České republiky uděleno povolení k
pobytu podle zákona č. 326/1999 Sb., o pobytu cizinců na území České republiky
a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů,
-
osoba, které bylo na území České republiky uděleno povolení k
pobytu z důvodu jejího postavení rodinného příslušníka dlouhodobě pobývajícího
rezidenta v Evropském společenství na území jiného členského státu Evropské
unie.
NahoruPřístup cizinců ke vzdělávání a školským službám
Podle § 20 zákona č. 561/2004 Sb. mají občané
Evropské unie a jejich rodinní příslušníci přístup ke vzdělávání a školským
službám za stejných podmínek jako občané ČR.
Cizinci, kteří nejsou občany Evropské unie, mají za stejných podmínek
jako občané Evropské unie přístup:
-
k základnímu vzdělávání, včetně vzdělávání při výkonu ústavní
výchovy a ochranné výchovy, pokud pobývají na území České republiky,
-
ke školnímu stravování a k zájmovému vzdělávání poskytovanému ve
školském zařízení pro zájmové vzdělávání v pravidelné denní docházce, pokud
jsou žáky základní školy, odpovídajícího ročníku střední školy nebo
odpovídajícího ročníku konzervatoře,
-
ke střednímu vzdělávání a vyššímu odbornému vzdělávání, včetně
vzdělávání při výkonu ústavní výchovy a ochranné výchovy, pokud pobývají
oprávněně na území České republiky,
-
k předškolnímu vzdělávání, základnímu uměleckému vzdělávání,
jazykovému vzdělávání a ke školským službám podle tohoto zákona, pokud mají
právo pobytu na území České republiky na dobu delší než 90 dnů, popřípadě pokud
jsou osobami oprávněnými pobývat na území České republiky za účelem výzkumu,
azylanty, osobami požívajícími doplňkové ochrany, žadateli o udělení
mezinárodní ochrany, nebo osobami požívajícími dočasné ochrany.
NahoruPřijímání cizinců ke vzdělávání
Rovný přístup je zaručen všem dětem bez ohledu na to, z jaké země
pocházejí, a to i v případech, kdy není prokázána legalita pobytu dětí na našem
území.
Je třeba naplnit právo dítěte na bezplatné základní vzdělávání
deklarované Úmluvou o právech dítěte bez ohledu na to, zda na našem území
pobývají oprávněně nebo neoprávněně.
NahoruMateřská škola
K předškolnímu vzdělávání mají cizinci, kteří nejsou občany EU nebo
jejich rodinnými příslušníky, zajištěn přístup za stejných podmínek jako státní
občané ČR za podmínky, že na našem území mají oprávnění k pobytu nad 90 dnů,
popřípadě zvláštní právní postavení cizince.
Příjímání cizinců do mateřské školy je za stejných podmínek jako u
občanů ČR. To znamená, že výše úplaty za vzdělávání a školské služby musí být
stanovena ve stejné výši jako pro občany ČR.
Při přijímání dětí k předškolnímu vzdělávání se jich také týká
přednostní právo na přijetí dětí v posledním roce před zahájením povinné školní
docházky a další.
NahoruZákladní škola
K základnímu vzdělávání mají cizinci, kteří nejsou občany EU nebo
jejich rodinnými příslušníky, zajištěn přístup za stejných podmínek jako státní
občané ČR za podmínky, že na našem území mají oprávnění k pobytu nad 90 dnů,
popřípadě zvláštní právní postavení cizince.
Příjímání cizinců do základní školy je za stejných podmínek jako u
občanů ČR. To znamená, že výše úplaty za vzdělávání a školské služby musí být
stanovena ve stejné výši jako pro občany ČR.
Cizinci, kteří nejsou občany EU a jejich rodinnými příslušníky, se
stávají dětmi, žáky nebo studenty příslušné školy nebo školského zařízení za
podmínek stanovených školským zákonem, pokud řediteli školy
nebo školského zařízení prokáží nejpozději při zahájení vzdělávání nebo
poskytování školských služeb oprávněnost svého pobytu na území České republiky.
Oprávněnost pobytu na území České republiky se prokazuje dokladem podle
zvláštního právního předpisu.
POZOR – ředitelé základních škol při přijímání dětí cizinců
nemají právo posuzovat oprávněnost jejich pobytu na území naší
republiky.
Je třeba naplnit právo dítěte na bezplatné základní vzdělávání
deklarované Úmluvou o právech dítěte bez ohledu na to, zda na našem území
pobývají oprávněně nebo neoprávněně.
Žadatelé o udělení mezinárodní ochrany mají rovný přístup ke
vzdělávání za podmínek stanovených školským zákonem. Stát prostřednictvím
Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy zajišťuje podmínky pro úspěšnou
integraci žadatelů o udělení…